Что такое Верхняя и нижняя палата? - [Совет] 2023 - Школа №13

Двухпалатные парламенты Однопалатные парламенты Однопалатные парламенты с консультативным органом Парламент отсутствует

Законодательная власть
Законодательная власть Законодательная власть по странам Парламент Член парламента Парламентская группа Парламенты стран мира Лидер парламентской группы Конгресс Конгрессмен Однопалатный / Многопалатный парламент Двухпалатный парламент Трёхпалатный парламент Палаты парламента Верхняя палата Сенат Нижняя палата Парламентская система Городской совет Член местного совета
Портал:Политика

Законодательная власть

Лидер парламентской группы

Конгресс

Конгрессмен

Однопалатный / Многопалатный парламент Двухпалатный парламент Трёхпалатный парламент Палаты парламента

Сенат

Нижняя палата

Парламентская система Городской совет

Член местного совета

Портал:Политика

Двухпалатный парламент ( бикамеризм , бикамерализм , двухпалатная система ) — структура парламента (а иногда и других представительных органов), при которой он состоит из двух основных инстанций. Палаты парламента различаются по составу, порядку формирования, кругу полномочий. Как правило, одна из палат является верхней, другая — нижней. Это означает, что законы сперва принимаются нижней палатой, а затем поступают на одобрение верхней. Члены верхней палаты обычно не имеют права вносить в законопроект изменения, их задача — принять, либо отклонить его, а свои поправки и законы они так же обязаны представлять сначала в нижнюю палату. Смысл разделения парламента на две палаты может заключаться в:

Чем занимается верхняя палата парламента?

Орган представительной и законодательной власти, устройство которого предусматривает наличие двух палат. Принцип двухпалатности (бикамерализма) имеет устойчивую тенденцию к распространению и реализован более чем в 65 странах мира. При всем многообразии вариантов формирования и определения полномочий каждой из палат Д.п.

конституционно-правовому институту парламентаризма в этих странах присущ ряд общих признаков. Нижняя палата Д.п. является проводником интересов социальных слоев и групп. Поскольку состав ее депутатского корпуса должен отражать социально-политическую структуру общества, он формируется путем прямых всеобщих выборов по мажоритарной, пропорциональной или смешанной системе.

Эта палата, как правило, разделяет с главой государства и (или) правительством ответственность за государственную политику в социально-экономической сфере (реже — в области обороны и национальной безопасности), самостоятельно либо совместно с главой государства решает вопросы формирования и отставки правительства, в случае правительственного кризиса может быть распущена главой государства.

Верхняя палата Д.п. отражает на общегосударственном уровне власти политико-территориальное устройство страны. Состав ее членов может формироваться путем прямых или косвенных выборов, назначения либо по смешанному принципу, но в любом случае призван представлять интересы территорий при проведении общенациональной политики.

Доминирующими в мировой практике принципами формирования и функционирования этой палаты являются: ограничение непосредственного влияния политических партий на формирование ее состава, «мягкий» механизм ротации состава, невозможность роспуска, наделение председателя палаты статусом второго или третьего должностного лица в государстве.

Верхняя палата самостоятельно, но чаще совместно с главой государства решает вопросы войны и мира, введения военного или чрезвычайного положения, применения мер федерального вмешательства на территории страны, назначения судей, высших должностных лиц органов прокуратуры и администрации, а также офицеров высшего командного состава вооруженных сил.

При осуществлении законодательных и иных полномочий, относящихся к сфере совместной компетенции палат парламента, верхняя палата играет роль сдерживающего элемента, обеспечивающего относительную независимость от политической конъюнктуры.

Как называется нижняя палата?

Федеральное собрание Российской Федерации

Тип

двухпалатный парламент

Палаты

Совет Федерации Государственная дума

Руководство

Председатель Совета Федерации

Валентина Матвиенко , Единая Россия с 21 сентября 2011

Председатель Государственной думы

Вячеслав Володин , Единая Россия с 5 октября 2016

Структура

Членов

620 (в т.ч.: 170 в Совете Федерации, 450 в Государственной думе)

Совет Федерации Фракции

ЕР (142) КПРФ (4) ЛДПР (4) СРЗП (3) Независимые (14) Вакантно (3)

Государственная дума Фракции

ЕР (325) КПРФ (57) СРЗП (28) ЛДПР (23) Новые люди (15) Партия Роста (1) Независимые (1)

Совет Федерации Комитеты

10 комитетов и 3 комиссии

Государственная дума Комитеты

Выборы

Совет Федерации Система голосования

назначается по территориальному признаку

Государственная дума Система голосования

смешанная

Совет Федерации Последние выборы

12 декабря 1993

Государственная дума Последние выборы

17—19 сентября 2021

Штаб-квартира

Москва , Россия

www.

Как называется верхняя палата российского парламента?

Совет Федерации является « верхней » палатой Федерального Собрания ‑‑ парламента Российской Федерации.

Как формируется верхняя палата парламента РФ?

Федеральное Собрание состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы. 2.В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации : по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти.

Что такое парламент простыми словами?

Парла́мент (англ. parliament, фр. parlement, от parler — говорить) — высший представительный и законодательный орган в государствах с наличием системы разделения властей.

Что такое нижняя палата Федерального собрания?

Государственная дума Федерального собрания Российской Федерации

VIII созыв

Тип

Нижняя палата Федерального собрания Российской Федерации

Руководство

Председатель

Вячеслав Володин , Единая Россия с 5 октября 2016 года

Первый заместитель председателя

Александр Жуков , Единая Россия с 21 декабря 2011 года

Заместитель председателя

Иван Мельников , КПРФ с 21 декабря 2011 года

Структура

Членов

450

Фракции

Единая Россия (325)
КПРФ (57)
СРЗП (28)
ЛДПР (23)
Новые люди (15)
Партия Роста (1)
Вне фракций (1)

Комитеты

см. Комитеты по созывам

Выборы

Система голосования

смешанная

Последние выборы

17-19 сентября 2021 года

Зал заседаний

Москва , ул. Охотный Ряд , дом 1

Штаб-квартира

Здание Совета труда и обороны

www.

Сколько депутатов в верхней палате?

Совет Федерации Федерального собрания Российской Федерации

Тип

Верхняя палата Федерального собрания Российской Федерации

Руководство

Председатель

Валентина Матвиенко с 21 сентября 2011 года

Структура

Членов

200

Фракции

Единая Россия (142)
КПРФ (4)
ЛДПР (4)
СРЗП (3)
Независимые (14)
Вакантные места (3)

Комитеты

10 комитетов и 3 комиссии

Выборы

Система голосования

назначается по территориальному признаку

Зал заседаний

Москва , ул. Большая Дмитровка , дом 26

Штаб-квартира

Здания Госстроя и Госкомархитектуры , Москва , Россия

council. gov. ru

Как называется парламент?

Парламент РФ, представительный и законодательный орган РФ.В соответствии с Конституцией России ФС РФ — один из органов, осуществляющих государственную власть в РФ. ФС РФ организовано по бикамеральному принципу, т.е. состоит из 2 палат — СФ и ГД. Палаты различаются между собой по природе, порядку образования, составу, статусу, компетенции.

СФ обеспечивает представительство субъектов РФ, выражает и отстаивает их интересы на федеральном уровне, а также является дополнительным «фильтром» на пути некачественных или излишне политизированных законов;

ГД выражает интересы социальных слоев и групп.В СФ входят по 2 представителя от каждого субъекта РФ: по 1 от представительного и исполнительного органов государственной власти. Порядок формирования СФ устанавливается федеральным законом: члены СФ избираются (назначаются) соответствующими органами государственной власти субъектов РФ по установленной федеральным законом процедуре.

ГД состоит из 450 депутатов и избирается гражданами РФ сроком на 4 года на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;
Порядок выборов депутатов ГД устанавливается федеральным законом.В случаях, предусмотренных ст;

111 и 117 Конституции РФ, ГД может быть распущена Президентом РФ. При этом Президент РФ назначает дату новых выборов с тем, чтобы вновь избранная ГД собралась не позднее чем через 4 месяца с момента роспуска. Согласно Конституции РФ депутатом ГД может быть гражданин РФ, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах.

Одно и то же лицо не может одновременно являться и членом СФ, и депутатом ГД. Депутаты ГД работают на профессиональной постоянной основе и не могут быть депутатами иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, находиться на государственной службе, заниматься др.

деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. ФС РФ — постоянно действующий орган. Палаты ФС РФ заседают раздельно и являются организационно самостоятельными, однако могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента РФ, Конституционного Суда РФ или выступлений руководителей иностранных государств.

Каждая из палат принимает свой регламент; решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности; избирает из своего состава председателя и его заместителей, которые ведут заседания и ведают внутренним распорядком соответствующей палаты; образует комитеты и комиссии; проводит по вопросам своего ведения парламентские слушания.

Депутаты ГД образуют депутатские объединения (фракции и депутатские группы). Заседания палат являются открытыми, но в случаях, предусмотренных регламентами палат, СФ и ГД вправе проводить закрытые заседания. Каждая из палат ФС РФ наделена собственными полномочиями в законодательном процессе. При этом в механизме взаимодействия палат содержатся своеобразные сдержки и противовесы, благодаря которым СФ имеет возможность «сдерживать» и «останавливать» решения, принимаемые ГД, а ГД — преодолевать эти процедурные препятствия.

Почему у нас двухпалатный парламент?

Двухпалатные парламенты. Однопалатные парламенты. Парламент отсутствует. Двухпалатный парламент ( Бикамерализм или Двухпалатная система ) — структура парламента (а иногда и других представительных органов), при которой он состоит из двух палат. Палаты парламента различаются по составу, порядку формирования, кругу полномочий. Как правило, одна из палат является верхней, другая — нижней.

Это означает, что законы сначала принимаются нижней палатой, а затем поступают на одобрение верхней. Верхняя палата обычно не имеет права вносить в закон изменения, ее задача — принять либо отклонить его.

На практике это приводит к тому, что политически более важной является нижняя палата, так как в ней происходит основное обсуждение каждого законопроекта. Кроме того, обычно именно перед нижней палатой отчитывается правительство страны.В то же время если у президента или главы правительства есть право распустить парламент, оно, как правило, распространяется лишь на нижнюю палату. Смысл разделения парламента на две палаты может заключаться в:

необходимости обеспечить как пропорциональное представительство всего населения страны, так и равное представительство отдельных территорий независимо от их размера. Так, в федеративных государствах верхняя палата обычно представляет регионы и состоит из равного числа депутатов от каждого субъекта федерации; обеспечении большего консерватизма в принятии законодательных решений. Как правило, верхняя палата формируется менее демократическим путем, чем нижняя: для ее членов устанавливается более высокий возрастной ценз , она может избираться не напрямую населением, а, например, региональными органами власти, наконец, она может состоять из вовсе не избираемых гражданами лиц.В результате верхняя палата более склонна занимать позиции, близкие правительству страны, либо направленные на недопущение резких перемен.

Двухпалатные парламенты преобладают в странах Европы и Америки. Они существуют, в частности, в Мексике , Бразилии , Аргентине , Канаде , США , России , Великобритании , Германии , Франции , Польше , Испании , большинстве бывших британских колоний. История знает и многопалатные парламенты (Испания), и парламенты с двумя равноправными палатами ( СССР , Швейцария , Румыния ).

Чем отличается парламент от Государственной Думы?

В Государственной думе работают депутаты.В Совете Федерации – члены (Совета Федерации). Совет Федерации не является верхней палатой парламента, а Государственная дума – нижней палатой. Об этом ничего не сказано в Конституции.

Кто главный в Совете Федерации?

Поздравление Председателя Совета Федерации В. Матвиенко с Днем Военно-Морского Флота — Поздравляю командование, личный состав и ветеранов Военно-Морского Флота с профессиональным праздником! 31 июля 2022 г.

Кто управляет гос Думой?

Володин Вячеслав Викторович Государственная Дума.

Для чего нужен Совет Федерации?

Совет Федерации является «верхней» палатой Федерального Собрания ‑‑ парламента Российской Федерации.В Совет Федерации входят: по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти; Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности или досрочно в случае его отставки; не более 30 представителей Российской Федерации, назначаемых Президентом Российской Федерации.

Порядок формирования Совета Федерации до 8 августа 2000 года был определен Федеральным законом от 5 декабря 1995 года № 192-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» : палата состояла из 178 представителей субъектов Российской Федерации ‑ глав законодательных (представительных) и глав исполнительных органов государственной власти (по должности).

Все члены Совета Федерации совмещали исполнение обязанностей в палате федерального парламента с обязанностями в соответствующем субъекте Российской Федерации;
8 августа 2000 года вступил в силу Федеральный закон от 5 августа 2000 года № 113-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации».В состав палаты входили представители, избранные законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, или назначенные высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации);

Срок полномочий таких представителей определялся сроком полномочий органов, их избравших или назначивших, однако по представлению Председателя Совета Федерации полномочия члена Совета Федерации могли быть прекращены досрочно избравшим (назначившим) его органом в том же порядке, в котором осуществлялось его избрание (назначение) членом Совета Федерации.

Кто принимает законы?

Статья 103. Принятие федерального закона к рассмотрению в Совете Федерации 1.В соответствии с частью 3 статьи 105 Конституции Российской Федерации принятый Государственной Думой федеральный закон в течение пяти дней передается на рассмотрение Совета Федерации. Вместе с принятым Государственной Думой федеральным законом в Совет Федерации направляются также постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее — постановление Государственной Думы) о принятии федерального закона, стенограмма заседания Государственной Думы, документы и материалы, которые были представлены при внесении законопроекта в Государственную Думу.

Вместе с принятым Государственной Думой федеральным законом по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в Совет Федерации направляется информация о позиции органов государственной власти субъектов Российской Федерации по этому федеральному закону (абзац второй введен в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 12 февраля 2003 года № 25-СФ).

Поступивший из Государственной Думы федеральный закон регистрируется в Совете Федерации в течение одного часа и в срок, не превышающий 24 часов, вместе с сопровождающими его документами и материалами направляется всем сенаторам Российской Федерации. Дополнительно поступившие из Государственной Думы документы и материалы, сопровождающие федеральный закон, регистрируются в Совете Федерации и рассматриваются на заседании палаты вместе с этим федеральным законом (в ред.

постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 15 июля 2020 года № 310-СФ ). Отсутствие в документах и материалах, сопровождающих поступившие из Государственной Думы федеральные законы по вопросам введения или отмены налогов, освобождения от уплаты налогов, выпуска государственных займов, изменения финансовых обязательств государства, другие федеральные законы, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, заключения Правительства Российской Федерации может служить основанием для отклонения Советом Федерации указанных федеральных законов.

Установленный частью 4 статьи 105 Конституции Российской Федерации четырнадцатидневный срок, в течение которого Совет Федерации рассматривает поступивший из Государственной Думы федеральный закон, исчисляется со дня, следующего за днем регистрации этого федерального закона в Совете Федерации. Если федеральный закон, подлежащий в соответствии со статьей 106 Конституции Российской Федерации обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поступил в Совет Федерации менее чем за пять рабочих дней до очередного заседания Совета Федерации, то он принимается к рассмотрению и не рассматривается на этом заседании палаты.

Что решает Совет Федерации?

Образован в соответствии с Конституцией РФ, принятой на всенародном голосовании 12 дек. 1993, как палата парламента, представляющая интересы регионов на федеральном уровне и отражающая федеративную природу Российского государства. СФ является палатой ФС РФ – высшего представительного и законодательного органа страны.

СФ осуществляет государственную власть в РФ в пределах, установленных Конституцией РФ;
СФ самостоятельно решает вопросы, отнесенные к его ведению Конституцией РФ, федеральными конституционными законами и федеральными законами, в т.ч;

касающиеся укрепления федерализма, государственной безопасности и кадровой политики. СФ действует на постоянной основе. Правовую основу деятельности палаты составляют Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, постановления СФ и Регламент СФ.В соответствии с Конституцией РФ в СФ входят по 2 представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти субъекта РФ.

Наделение полномочиями члена СФ осуществляется соответствующим органом государственной власти субъекта РФ на основе волеизъявления избирателей данного субъекта РФ;
Наделение полномочиями члена СФ осуществляется соответственно законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ нового созыва и вновь избранным высшим должностным лицом субъекта РФ на срок полномочий указанного органа государственной власти субъекта РФ;

СФ формируется и структурируется по непартийному принципу. Члены СФ не создают фракции и партийные объединения. Деятельность СФ основывается на принципах коллективного свободного обсуждения и решения вопросов. Заседания СФ проводятся открыто.В случаях, предусмотренных Регламентом СФ, палата может проводить закрытые заседания.

Органы СФ: Совет палаты, комитеты СФ. Должностные лица СФ: Председатель СФ, первый заместитель Председателя СФ, заместитель Председателя СФ, председатель комитета СФ, первый заместитель председателя комитета СФ, заместитель председателя комитета СФ, член комитета СФ.

Основными полномочиями СФ как законодательного органа являются полномочия, связанные с принятием решений по федеральным конституционным законам (федеральным законам), одобренным (принятым) ГД. Кроме того, СФ является субъектом права законодательной инициативы. Исключительные полномочия СФ определены ст. 102 Конституции РФ: утверждение изменения границ между субъектами РФ; утверждение указа Президента РФ о введении военного положения; утверждение указа Президента РФ о введении чрезвычайного положения; решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ; назначение выборов Президента РФ; отрешение Президента РФ от должности; назначение на должность судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ; назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ; назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты РФ и половины состава ее аудиторов.

Что делают в Совете Федерации?

Совет Федерации является «верхней» палатой Федерального Собрания ‑‑ парламента Российской Федерации.В Совет Федерации входят: по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти; Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности или досрочно в случае его отставки; не более 30 представителей Российской Федерации, назначаемых Президентом Российской Федерации;

Все члены Совета Федерации совмещали исполнение обязанностей в палате федерального парламента с обязанностями в соответствующем субъекте Российской Федерации. 8 августа 2000 года вступил в силу Федеральный закон от 5 августа 2000 года № 113-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации».В состав палаты входили представители, избранные законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, или назначенные высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации).

Сколько депутатов в верхней палате?

Совет Федерации Федерального собрания Российской Федерации

Тип
Тип	Верхняя палата Федерального собрания Российской Федерации
Руководство
Председатель	Валентина Матвиенко с 21 сентября 2011 года
Структура
Членов	200

Фракции	Единая Россия (142) КПРФ (4) ЛДПР (4) СРЗП (3) Независимые (14) Вакантные места (3)
Комитеты	10 комитетов и 3 комиссии
Выборы
Система голосования	назначается по территориальному признаку
Зал заседаний

Москва , ул. Большая Дмитровка , дом 26
Штаб-квартира	Здания Госстроя и Госкомархитектуры , Москва , Россия
council. gov. ru
Где находится британский парламент? Вестминстерский дворец (англ. Palace of Westminster, Westminster Palace) — здание на берегу Темзы в лондонском районе Вестминстер, где проходят заседания Британского парламента. Навигация по записям Кто главный в Совете Федерации? Как по другому сказать человек? Версия для слабовидящих Карта сайта © Школа №13 - Главная 2023 • ThemeCountry Powered by WordPress